廣東佛山房地產(chǎn)開發(fā)資質迎來大改！據(jù)司法部官網(wǎng)顯示，住房和城鄉(xiāng)建設部擬修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》，起草了《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

廣東佛山房地產(chǎn)開發(fā)資質一、二、三、四，四個資質等級修改為一、二兩個資質等級。廣東佛山房地產(chǎn)開發(fā)資質二級資質的人員要求大大放寬。

修改后的廣東佛山房地產(chǎn)開發(fā)資質二級資質人員要求：

“1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

“2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

“3.具有完善的質量保證體系，在房地產(chǎn)開發(fā)活動中落實工程質量管理職責?！?/p>

修改前的人員要求：

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；

6．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；

具體修改如下：

住房和城鄉(xiāng)建設部關于《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）有關要求，住房和城鄉(xiāng)建設部擬修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》，起草了《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.登錄中華人民共和國司法部中國政府法制信息網(wǎng)（http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

2.電子郵箱：[email protected]。

3.通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路九號住房和城鄉(xiāng)建設部法規(guī)司（郵政編碼：100835），并請在信封上注明“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定”字樣。

意見反饋截止時間為2021年12月2日。

住房和城鄉(xiāng)建設部

2021年11月2日

住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》的決定（征求意見稿）

一、將第四條第一款中的“建設行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門”。其余條款依此修改。

二、將第五條第一款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質等級?！?/p>

將第二款第二、三、四項修改為第二款第二項：“（二）二級資質：

“1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

“2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

“3.具有完善的質量保證體系，在房地產(chǎn)開發(fā)活動中落實工程質量管理職責。”

三、刪去第六條、第七條、第八條。

主編附原條款（主編整理供參考）：

第五條　廣東佛山南海區(qū)、廣東佛山順德區(qū)、廣東佛山禪城區(qū)、廣東佛山高明區(qū)、廣東佛山三水區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四，四個廣東佛山房地產(chǎn)開發(fā)資質。修改為：廣東佛山南海區(qū)、廣東佛山順德區(qū)、廣東佛山禪城區(qū)、廣東佛山高明區(qū)、廣東佛山三水區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個廣東佛山房地產(chǎn)開發(fā)資質等級。

各資質等級企業(yè)的條件如下：

（一）一級資質：

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

3．連續(xù)5年建筑工程質量合格率達100%；

4．上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人；

6．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；

7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8．未發(fā)生過重大工程質量事故。

（二）二級資質（刪除）：

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

3．連續(xù)3年建筑工程質量合格率達100%；

4．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；

6．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；

7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8．未發(fā)生過重大工程質量事故。

（三）三級資質（刪除）：

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；

2．房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

3．連續(xù)2年建筑工程質量合格率達100%；

4．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

5．工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱；

6．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7．未發(fā)生過重大工程質量事故。

（四）四級資質（刪除）：

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；

2．已竣工的建筑工程質量合格率達100%；

3．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

4．工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

5．商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

6．未發(fā)生過重大工程質量事故。

修改為：

（二）二級資質：

“1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

“2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

“3.具有完善的質量保證體系，在房地產(chǎn)開發(fā)活動中落實工程質量管理職責。”

四、將第十條改為第七條，修改為：“申請核定一級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列材料：

“（一）企業(yè)資質等級申報表；

“（二）專業(yè)技術人員的職稱證件；

“（三）已開發(fā)經(jīng)營項目的有關材料；

“（四）《住宅質量保證書》《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告?！?/p>

主編附原條款（主編整理供參考）：

第十條　申請核定資質等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列證明文件：

（一）企業(yè)資質等級申報表；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質證書（正、副本）；

（三）企業(yè)資產(chǎn)負債表；

（四）企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟、技術、財務負責人的職稱證件；

（五）已開發(fā)經(jīng)營項目的有關證明材料；

（六）房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告；

（七）其他有關文件、證明。

五、增加一條，作為第八條：“申請核定二級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列材料：

“（一）企業(yè)資質等級申報表；

“（二）專業(yè)技術人員的職稱證件；

“（三）建立質量保證體系等情況說明。”

六、將第十一條改為第九條，將第三款修改為：“二級資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其確定的設區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批?！?/p>

增加一款，作為第五款：“申請核定資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當通過政務服務平臺提出申請?！?/p>

主編附原條款（主編整理供參考）：

第十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批。

一級資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門初審，報國務院建設行政主管部門審批。

二級資質及二級資質以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門制定。修改為：二級資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其確定的設區(qū)的市級、縣級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。

經(jīng)資質審查合格的企業(yè)，由資質審批部門發(fā)給相應等級的資質證書。

申請核定資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當通過政務服務平臺提出申請。（增加一款）

七、將第十二條改為第十條，修改為：“資質證書由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。資質證書分為正本和副本，資質審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質證書副本若干份。資質審批部門應當加快推行電子資質證書?！?/p>

主編附原條款（主編整理供參考）：

第十二條　資質證書由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一制作。資質證書分為正本和副本，資質審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質證書副本若干份。

八、將第十三條改為第十一條，將第二款修改為：“因資質證書污損、破損、遺失需要更換、補辦的，企業(yè)應當向原資質審批部門提出申請。原資質審批部門應當在5個工作日內辦理完畢?！?/p>

主編附原條款（主編整理供參考）：

第十三條　任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書。

企業(yè)遺失資質證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。修改為：因資質證書污損、破損、遺失需要更換、補辦的，企業(yè)應當向原資質審批部門提出申請。原資質審批部門應當在5個工作日內辦理完畢

九、將第十四條改為第十二條，將“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。其余條款依此修改。

十、將第十七條改為第十五條，修改為：“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當開展‘雙隨機、一公開’監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再符合相應資質條件的，責令其限期改正；拒不改正的，撤回其資質證書。

“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管，不斷提升信用監(jiān)管水平?！?/p>

十一、將第十八條改為第十六條，修改為：“一級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建設規(guī)模不受限制。

“二級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目，不得越級承擔任務?！?/p>

十二、將第二十條改為第十八條，修改為：“企業(yè)超越資質等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法注銷資質證書?！?/p>

十三、將第二十一條改為第十九條，將其中的“由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書”修改為“由原資質審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。

十四、將第二十二條、第二十三條、第二十四條修改為第二十條：“企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國行政處罰法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《民用建筑節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰?！?/p>

此外，對相關條文序號作相應調整。